Quando a equidade deixa de ser discurso e passa a transformar instituições

Reflexões a partir do 2º Congresso Interinstitucional de Combate à Discriminação e Promoção da Equidade, no Rio de Janeiro

Ilustração em aquarela de cinco pessoas diversas conversando em um ambiente institucional acessível, incluindo uma pessoa em cadeira de rodas. Ao fundo, aparecem árvores, uma rampa de acesso e palavras relacionadas à inclusão e aos direitos. À direita, o título “Quando a equidade deixa de ser discurso e passa a transformar instituições”, acompanhado da marca Ronan Sevlac, histórias e ideias.

Há encontros que oferecem respostas. Outros fazem algo talvez mais importante, mudam as perguntas que levamos conosco.

Nos dias 30 de setembro e 1º de outubro de 2026, participei, como ouvinte, do 2º Congresso Interinstitucional de Combate à Discriminação e Promoção da Equidade, no Rio de Janeiro. Saí de lá pensando menos em encontrar uma definição perfeita para equidade e mais em como essa palavra aparece nas decisões de todos os dias.

As conversas passaram por desigualdade social, violência de gênero, assédio, neurodiversidade, direitos das comunidades quilombolas e discriminação. À primeira vista, parecem assuntos diferentes. Mas havia uma pergunta atravessando quase todos eles, quem consegue participar plenamente de uma instituição e quem ainda precisa enfrentar barreiras para exercer seus direitos?

Pense em um formulário que ninguém consegue compreender, um evento sem recursos de acessibilidade ou uma denúncia que não encontra acolhimento. São situações distintas, mas todas revelam o mesmo problema, um direito pode existir no papel e continuar distante da vida real.

Foi essa distância entre intenção e prática que mais me marcou. Equidade não se sustenta apenas em discursos, precisa aparecer na forma como uma instituição atende, comunica, contrata, planeja e se relaciona com as pessoas.

A neutralidade nem sempre produz igualdade

Na abertura do congresso, uma reflexão se destacou... Desigualdades econômicas, raciais e sociais podem limitar a liberdade de maneiras muito concretas. Um direito previsto em lei não é vivido da mesma forma por quem parte de condições muito diferentes.

Isso muda a maneira como podemos pensar a gestão. Se uma instituição oferece exatamente o mesmo atendimento a todas as pessoas, mas ignora barreiras conhecidas, o tratamento aparentemente igual pode manter desigualdades antigas.

Quem consegue chegar ao local? Quem entende as instruções? Quem tem tempo, renda ou apoio para cumprir uma exigência? Quem é ouvido quando algo não funciona?

Essas perguntas não retiram a importância das regras e ajudam a perceber quando as regras, sozinhas, não bastam.

Ambientes seguros não se constroem apenas com normas

Os debates sobre violência de gênero e assédio nas relações de trabalho trouxeram outra questão difícil. De que adianta existir uma política de prevenção se as pessoas não confiam nos caminhos de acolhimento e denúncia?

Foram discutidas situações que atingem especialmente as mulheres e iniciativas públicas de proteção, inclusive medidas relacionadas a servidoras sob medida protetiva e à inclusão de critérios sociais em contratos.

O que me chamou atenção não foi apenas a necessidade de normas, mas a relação entre elas. Prevenção, informação clara, acolhimento, apuração e responsabilização precisam funcionar de forma articulada. Se uma etapa falha, a pessoa pode enfrentar novas barreiras justamente quando procura ajuda.

Uma instituição demonstra seu compromisso quando uma pessoa tem acesso à uma política e consegue utilizá-la sem medo de ser desrespeitada ou revitimizada.

Incluir é remover barreiras, não pedir adaptação solitária

Na discussão sobre autismo, pessoas com deficiência e famílias, voltou uma ideia que considero fundamental, muitas dificuldades de participação são produzidas pelo ambiente, e não por características individuais.

Em vez de perguntar somente o que uma pessoa não consegue fazer, podemos perguntar o que a escola, o serviço ou o local de trabalho ainda precisa modificar.

Os relatos também mostraram que a inclusão não termina na porta de uma instituição. Ela atravessa a vida das famílias. A sobrecarga do cuidado, muitas vezes concentrada nas mulheres, envolve tempo, renda, informações, apoio e reconhecimento.

Essa discussão conversa diretamente com a comunicação. Uma atividade pode estar aberta ao público e excluir quem não consegue compreender suas orientações ou acessar o formato apresentado.

Linguagem simples, Libras, audiodescrição, legendas, textos alternativos e outras medidas precisam ser consideradas desde o planejamento. Acessibilidade não deveria ser um detalhe acrescentado no último momento.

Território, memória e direito de pertencer

Outra parte do congresso que permaneceu comigo foi a discussão sobre os direitos das comunidades quilombolas. Os relatos de dificuldades relacionadas a serviços públicos e à garantia de direitos territoriais ajudam a perceber como a desigualdade também tem endereço.

Um serviço pode parecer disponível quando observado de longe. Mas o que acontece quando não há transporte adequado, quando faltam condições básicas ou quando uma comunidade precisa lutar continuamente para ser reconhecida?

O debate sobre território também foi um debate sobre memória. Uma comunidade não é somente um ponto no mapa. É feita de histórias, vínculos, ancestralidade, conhecimentos e formas próprias de viver.

Esse olhar vale também para quem trabalha com educação e comunicação. As palavras que escolhemos, as imagens que publicamos e as histórias que deixamos de contar influenciam quem é reconhecido como parte da sociedade.

O que tudo isso tem a ver com comunicação?

Foi uma das perguntas que mais me acompanharam ao voltar do congresso. Trabalho na área de comunicação de uma universidade pública e reconheci muitas dessas questões em escolhas aparentemente pequenas do cotidiano.

Quem aparece em uma campanha? Uma página informa o que a pessoa realmente precisa saber? Um formulário tem instruções compreensíveis? O local de um evento e seus recursos de acessibilidade estão explicados?

Comunicação institucional não é só divulgar acontecimentos. É também orientar, acolher e demonstrar quem foi considerado no planejamento.

Uma mensagem pode estar tecnicamente correta e deixar alguém de fora. Por isso, comunicar com respeito exige olhar para públicos diferentes, evitar estereótipos e oferecer formas acessíveis de acesso à informação.

E esse cuidado não pertence só às equipes de texto ou design, alcança a gestão de pessoas, o atendimento, as contratações, o orçamento e a organização dos espaços. Comunicação e Administração se encontram quando as decisões deixam de tratar a inclusão como assunto isolado.

Pequenas mudanças também transformam instituições

No encerramento, surgiram exemplos de ações possíveis. Formação continuada, revisão de espaços, inclusão de critérios de equidade em processos institucionais e maior reconhecimento de referências negras e femininas.

Nenhuma medida, isoladamente, resolve desigualdades construídas ao longo de muitos anos, mas mudanças podem alterar aquilo que uma organização passa a considerar normal.

Às vezes, o primeiro movimento é fazer uma pergunta que costuma ser evitada. Quem não conseguiu acessar este serviço? Quem nunca aparece na comunicação? Quem precisa insistir para ser ouvido? Quem está arcando sozinho com um esforço que a instituição poderia reduzir?

As respostas podem levar a uma mudança no texto, no fluxo de atendimento, no contrato, na formação de uma equipe ou na maneira de organizar um evento. Para quem se beneficia dela, uma alteração assim pode representar mais do que um novo procedimento.

Equidade se reconhece no cotidiano

Voltei do congresso pensando que a palavra equidade ganha sentido quando podemos reconhecê-la em experiências concretas. Uma orientação compreendida, uma denúncia acolhida, um espaço que deixou de excluir, uma pessoa que finalmente conseguiu participar.

Instituições não ficam prontas. Universidades, órgãos públicos, empresas e escolas estão sempre sendo construídos por normas, hábitos, escolhas, silêncios e exemplos.

Combater a discriminação é uma tarefa do funcionamento desses lugares, uma forma de perguntar para quem eles funcionam, quem ainda está do lado de fora e o que podemos mudar.

Talvez a questão mais importante que eu trouxe do encontro seja esta, se uma instituição afirma valorizar a equidade, onde essa escolha pode ser percebida por quem mais precisa dela?

Quando a resposta aparece na comunicação, na gestão e nas relações humanas, a equidade começa a deixar de ser apenas promessa e passa a fazer parte da vida.